软件采购公示

医院因信息化建设和等级评审需要，将采购OA自动化办公系统、廉洁风险防控系统及反统方系统，现对外进行公开招标采购，特邀请具有相应资格条件的供应商前来投标。

招标内容：OA自动化办公系统、廉洁风险防控系统、反统方系统

一、投标人资格要求

1、投标产品必须具有信息产业部颁发的软件企业认定证书。

2、投标产品必须具有中国软件评测中心确认测试证书相关文件。

3、投标产品必须具有信息安全产品认证相关文件。

4、投标人必须有投标产品的相关知识产权证明文件，如计算机软件著作权登记证书、软件产品登记证书。

5、投标公司如在长株潭范围外，须在长株潭市区设有分支机构、常驻办事处。

6、风险防控系统及防统方系统软件能通过湖南省卫计委监察认证，能确保医院获得廉洁风险防控建设二甲等级评审门票。

二、投标方式

1、每个投标人必须根据自身产品特点和邀标技术要求，制订一套ＯＡ办公系统、廉洁风险防控系统、反统方系统及服务项目方案。与系统部署相关的硬件推荐配置也要求作出说明，安装需要的硬件或操作系统、安全保护、数据加密等软件必须不得侵犯知识产权所有者权益。

2、有意投标的供应商必须在2016年8月22日17：30前向邀标人报名，并提供相应的资质证书、证明资料、项目方案提交邀标人。

报名地点：湘潭市第三人民医院宣传信息科

联系人：吴正，电话：0731-52512303，手机：13873205505

                                     湘潭市第三人民医院宣传信息科

                  2016年8月10日

附件1：

OA办公系统、廉洁风险防控系统、反统方系统主要功能模块清单

一、OA自动化办公系统

1、通知公告：内部通知公告的发布、查阅。

2、日程：记录个人日程安排，可设置提前短信提醒。

3、日志：记录每日工作内容，上级可查看下属日志。

4、计划总结：可按周、月、年编写计划总结。

5、工作流：在工作流引擎基础上，按医院业务需求定制工作流程和表单。

6、公文办理：包括发文和收文，使用工作流定义公文办理的步骤和权限，支持红头文件按模板生成。

7、资讯：支持文档、照片、视频信息的发布，可自定义栏目，如医院动态、行业新闻、员工风采等。

8、公共文件柜：公共的文件上传下载。

9、会议管理：会议通知、会议纪要。

10、短信提醒：日程、待办流程等的短信提醒。

11、桌面定制：桌面模块按个人习惯放置。

12、移动办公（通讯平台，应急审批，信息共享，通讯交流）。

13、电子邮件系统。

14、即时通讯（点到点的即时通讯，群/组会议支持  ）

二、廉洁风险防控及防统方管理系统

1、职能管理防控

1）流程运行防控：

事前提醒：所有相关流程运行前需阅读廉政风险注意事项。突出加强对重点领域和环节的监督，按照“提前介入、全程参与、全程监控”的要求，强化对重点建设工程、重要干部任用、大额度资金使用的实时动态监督，促进领导干部廉洁自律。

提供中期监控管理：在事前提醒的基础上，监察人员可对全院办件与事项进行监控。实现对党员干部行为、制度机制运转、权力运行过程实时动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，做好监控结果的运用，以便采取相应的后期处理办法，避免问题的扩大化、严重化

提供后期处置功能：监察人员可对己运行流程进行审核打分，对相关流程进行事后评价。

2）提供超时限预警，支持对事项中每项工作进行时限控制，对超过时限的相关工作进行不同程度的预警提示，防止因相关工作超时限造成廉政风险扩大化。

3）提供流程公示，支持党委、纪委通过监控平台对流程进行全程监控，对相关办事事项进行全院公示，全方面的对各业务事项进行监控。

4）提供流程办件提醒，能够将需要进行办理的相关事项第一时间进行展示，减少办件流程的延时性，并可以查看已经办理相关事项的工作。个人可通过己办事项进行自查。

5）提供权限控制，能够严格控制系统使用人员权限，对不同级别使用人员分配不同权限，防止越权操作与访问，并对系统的安全性加强监控。

6）提供综合事项考核，可根据各个环节的风险情况设置考核指标（考核分、风险值）。在权力事项按照基本流程运行过程中，各个环节根据规定的流程、时限、工作内容和要求，对相关环节科室的工作情况，依据预设的考核指标进行定量和定性的评定，最终确认考核分值。在权力事项按照基本流程运行结束后，将权力事项考核结果以及相关的各环节运行情况在内网上进行全院公示，并对考核结果进行综合运用。

2、医疗服务防控

提供收费权监控管理，包括对药品和医用耗材加成率监控、超标准和超范围收费监控、重复收费监控、科室越权收费监控、逻辑错误监控、住院限额费用监控等；

提供用药权监控管理，包括对招标采购药品监控、基本药物使用监控、抗菌药物使用监控、超限处方监控、药品三双监控、处方抽查点评功能等，其中抗菌药物使用监控包括门诊处方抗菌药物使用监控、住院患者抗菌药物使用监控、围手术期抗菌药物使用监控、抗菌药物分组管理监控、抗菌药物消耗金额调查功能模块、科室门诊治疗量、病人医药费用指标。

提供检查权监控管理，包括对大型检查阳性率监控，同一人多检查监控，同一人开单执行监测。

3、供应商诚信度防控

提供对医院供应商档案进行管理和审查功能，能够对与医院建立业务关系的供应商的档案进行管理。包括基本信息、资质、合同书、廉政协议书、产品使用情况等内容。

提供不良记录管理，并支持将有不良记录的供应划入黑名单，包括违规促销投诉调查信息、质量投诉调查信息等。

4、医德医风防控功能需求

提供日常考核功能，日常考核用来记录日常加扣分情况及其它医德医风相关事件，考核记录可以分类，并可按多种方式进行查询。

提供年终考核功能，被考核人能够通过系统完成个人自评、科室主任通过系统完成对科室人员的考评、医院医德考评小组人员通过系统结合个人自评、科室考评、医务人员日常考核的情况审定医务人员的最终考评结果。

提供医德档案管理，可通过系统查看每个医务人员的医德档案，包括人员日常加扣分情况、年终考核结果等。可以对档案记录可以分类，并按时段进行统计，以便有效的管理医德档案。

5、患者满意度防控需求功能：

提供医院内部满意度调查样式表。

支持医院内部的满意度调查，在门户网站或自助机上填写满意度调查内容。

支持患者对医院的满意度调查，包括住院满意度调查，门诊满意度调查，可以通过评价设备等填写调查内容。

提供数据采集，采集第三方公司完成的满意度调查的数据进行集中、统一的对比分析，形成评价结果。

6、公示内容

医院的党风廉洁建设、行业作风建设、防腐倡廉建设以及廉政文化建设、宣传教育。纪检监察、防腐倡廉等相关政策法规的查询。

党务、院务公开。

职权目录、权力运行规则和流程的公示。

职能管理权力和医疗服务权力廉洁风险监控结果公示。

供应商信息公示。

医德医风公示。

提供患者满意度信息公示，包括全院满意度结果或门诊满意度与住院病人满意度、结果及排名情况等。

提供实时、准确、无遗漏地上报本医院相关数据给卫生行政部门的功能。

7、反统方系统功能

1、系统有独立的纪委监控平台。且是唯一的，不需要有信息中心介入。

2、纪委（监控）平台能够自动监控防统方设备运行状况，当有人故意破坏时，设备示意图会自动变色报警，自动登记变化时间。同时自动将设备异常的报警信息第一时间自动发送到纪委监察相关负责人手机中。

3、系统具备实时报警功能。系统自动报警同时第一时间将报警信息自动发送到纪委监察负责人手机中。

4、系统将纪委监察、信息中心、系统管理三种监控平台完全分开，相互独立，互不影响。纪委平台负责监控非法统方行为，信息中心平台负责监控HIS的运行状况及各运行参数，管理平台负责对黑白名单、系统升级等管理。

5、纪委平台有独立的审计日历图形，纪委可以查看、统计、打印任意时间的报警情况。

6、纪委平台有实时报警记录显示，未处理的报警记录不停滚动，提醒用户。

7、纪委平台对严重告警记录，可以进行详细查询，并能翻译。

8、纪委平台支持在线升级，管理平台可以支持系统的在线升级，所有软件升级终身免费。

9、纪委平台支持日、月、年的审计报告，并可导出、打印。所有审计报告全部由系统自动实现。

10、系统采用旁路监听方式，确保对医院现有系统没有任何影响。 

11、系统提供中文WEB管理界面。

12、系统支持对Oracle、MS-SQL 、SQL SEVER 等数据库提供自动化评估、监控和保护功能。

13、系统为2U的设备，1T以上的存储空间，确保数据保存一年以上的数据，同时提供转存接口。 

14、系统具备网络活动监控功能：采集网络数据包，通过协议解析还原网络活动并记录。

16、系统能够自动对非法统方行为进行解析并报警。

17、信息中心平台可以对任意时间段，对数据库服务器访问类型进行分类，并形成饼图。

18、信息中心平台可以对网络中数据库访问当前及历史的数量进行回溯，并形成图表。 

19、信息中心平台能够对访问数据库的用户进行访问量排位。并对其访问类型进行细分。 

20、信息平台支持对IP及客户端信息的增加、删除、修改等操作。 

21、管理平台可以针对不同的用户设置不同的访问权限，禁止未经授权的数据访问。 

22、管理平台支持多用户权限,操作、查看多级用户管理，

23、管理平台可以对黑白名单、使用者权限、统方规则等进行管理。 

    24、系统将预留一定的接口以作维护，二次开发之用。